O papel dos ecossistemas de serviços públicos
Interagimos diariamente com serviços públicos e órgãos governamentais: solicitamos licenças, pedimos auxílio financeiro, entramos com ações judiciais ou enviamos documentos às autoridades alfandegárias para o transporte de mercadorias através de fronteiras internacionais.
Como cidadãos e empresas, podemos imaginar que cada uma dessas interações envolve apenas um órgão governamental. Nos bastidores, porém, essas instituições dependem de uma ampla rede de outras autoridades públicas, empregadores, bancos, organizações de saúde e assistência social, tribunais, empresas e parceiros internacionais.
Considere, por exemplo, o pagamento de um benefício de maternidade. Antes que o órgão governamental responsável possa verificar se a solicitante atende aos critérios e iniciar o pagamento, talvez precise obter informações de um empregador, de outro departamento público, de um hospital e de uma seguradora de saúde. Todos esses dados precisam chegar ao órgão e ao sistema corretos, percorrer cada etapa do processo e, finalmente, permitir que a beneficiária veja o dinheiro em sua conta bancária.
Em todos esses casos, a integração entre os diferentes participantes é fundamental para a prestação de serviços governamentais e públicos. Essas relações podem ser classificadas como G2B (government-to-business, governo para empresas), B2G (business-to-government, empresas para governo), G2G (government-to-government, governo para governo) ou G2C (government-to-citizen, governo para cidadãos). Embora recebam denominações diferentes, todas envolvem a integração entre organizações independentes. Por simplicidade, podemos nos referir a esse conjunto de relações como integração B2B.
Você talvez associe a integração B2B às indústrias que trocam pedidos com fornecedores ou aos varejistas que se conectam a milhares de parceiros comerciais. Mas as organizações do setor público enfrentam desafios de integração semelhantes e utilizam soluções parecidas, mesmo quando os participantes, as informações e os processos são diferentes.
Para os cidadãos, a tecnologia por trás desses serviços é praticamente invisível. Não precisamos saber se as informações são transmitidas por EDI, APIs, ebXML, AS4, SFTP ou outro protocolo seguro de transferência de arquivos. Simplesmente esperamos que os serviços públicos funcionem — e as equipes de TI governamentais precisam garantir que isso aconteça.
Essa tarefa está longe de ser simples. Os ecossistemas de serviços públicos são dinâmicos e, muitas vezes, imprevisíveis:
- Eventos geopolíticos, emergências de saúde pública ou crises econômicas podem provocar aumentos expressivos no volume de transações, às vezes praticamente da noite para o dia.
- Um órgão público pode precisar incluir outra organização ou uma nova etapa de validação em um processo já existente.
- Uma organização participante pode alterar seus sistemas, suas responsabilidades ou sua forma de trabalhar, exigindo adaptações rápidas nos fluxos de informações.
- O cenário de segurança também pode ser imprevisível, já que diferentes organizações utilizam tecnologias legadas e modernas, cada uma com suas próprias políticas e abordagens. A vulnerabilidade de um participante pode afetar toda a rede.
Manter a eficiência operacional, adaptar rapidamente os fluxos de informações, proteger trocas de dados sensíveis e estar preparado para imprevistos são, portanto, requisitos essenciais para qualquer rede de integração entre parceiros do setor público.
Modernizar um sistema central é um empreendimento complexo, especialmente quando serviços públicos essenciais precisam continuar atendendo milhões de cidadãos durante a reconstrução do sistema. Os órgãos públicos também precisam lidar com exigências de contratação, planejamento de longo prazo e ambientes tecnológicos complexos.
Por isso, escolher um fornecedor que compreenda esses desafios específicos é fundamental para incorporar recursos modernos e mais eficientes, permitindo que tecnologias legadas e modernas coexistam enquanto os serviços evoluem.
A integração B2B na prática: aplicações nos serviços públicos
Veja como diferentes organizações do setor público colocam essa integração em prática.
Concessão de benefícios aos cidadãos
A concessão de benefícios pode exigir a troca de informações entre órgãos públicos, empregadores, seguradoras de saúde, bancos e outras organizações.
Veja, por exemplo, a agência federal de emprego da Alemanha (um dos países mais burocráticos do mundo), a Bundesagentur für Arbeit, utiliza a Axway B2B Integration como parte da infraestrutura que conecta mais de 100 mil empregadores e viabiliza a troca de informações com outros órgãos governamentais.
A agência enfrenta até 5 milhões de ameaças cibernéticas por dia. Isso ajuda a dimensionar a importância de manter essas trocas de informações seguras e confiáveis, mesmo quando a demanda ou o volume de transações muda.
Viabilização da troca segura de dados entre órgãos públicos
Como vimos, o governo não é uma única organização nem um único sistema de TI. Ministérios, departamentos, municípios e agências especializadas precisam trocar informações enquanto continuam utilizando suas próprias aplicações e processos.
A Inspeção de Meio Ambiente Humano e Transportes da Holanda utiliza o Axway B2Bi para viabilizar a integração com outros órgãos governamentais por meio do Digikoppeling e dos padrões de mensageria ebMS exigidos por essa estrutura.
Essa abordagem baseada em padrões permite que organizações públicas troquem informações com segurança e confiabilidade, sem exigir que todos os participantes utilizem os mesmos sistemas internos.
Processamento de solicitações de licenças
Os órgãos públicos recebem de empresas solicitações de licenças, certificados e documentos comprobatórios. Essas solicitações precisam chegar aos sistemas internos e aos profissionais responsáveis por sua análise e processamento.
Já, a Inspeção de Meio Ambiente Humano e Transportes da Holanda utiliza o Axway B2Bi como parte de um processo automatizado que transfere solicitações de licenças e documentos de apoio para seu sistema de gerenciamento documental.
Ao reduzir o processamento manual e conectar os envios externos aos processos internos, essa integração ajuda o órgão a gerenciar cerca de 100 mil solicitações de licenças por ano.
Conexão entre os ecossistemas jurídico e judiciário
Os processos judiciais frequentemente envolvem tribunais, profissionais do Direito, credores, bancos, ministérios e órgãos públicos.
Na França, a ADEC utiliza o Axway B2Bi e o Sentinel para automatizar a troca de arquivos de processos e documentos judiciais, viabilizar transferências financeiras relacionadas a dívidas e encerrar processos após a liquidação dos débitos.
Ao conectar 3 mil oficiais de justiça a 110 parceiros públicos e privados, a plataforma ajuda a ADEC a gerenciar 1,5 milhão de transações por mês, oferecendo a segurança, a visibilidade e a confiabilidade exigidas por processos jurídicos sensíveis.
Facilitação do desembaraço aduaneiro e do comércio internacional
O desembaraço aduaneiro exige que documentos e dados sejam transmitidos com segurança entre empresas, autoridades alfandegárias e sistemas governamentais nacionais.
Quando essas trocas dependem de processos manuais ou fragmentados, informações ausentes ou atrasadas podem dificultar a movimentação de mercadorias entre fronteiras.
O ASEAN Single Window utiliza gateways da Axway B2B Integration para conectar os sistemas National Single Window dos dez países-membros, permitindo a troca eletrônica de documentos de carga no comércio internacional, com rastreamento e visibilidade de ponta a ponta.
Mantendo em funcionamento o ecossistema invisível
Como consumidores, talvez nunca vejamos o complexo ecossistema por trás dos serviços públicos, mas dependemos dele todos os dias. Seja para processar benefícios, trocar informações entre órgãos, analisar solicitações de licenças, apoiar processos judiciais ou transportar mercadorias através de fronteiras, as organizações públicas precisam garantir que informações essenciais cheguem às pessoas e aos sistemas certos, com segurança e confiabilidade.
Uma falha nesse processo pode se transformar em um problema muito pessoal para qualquer um de nós.
Quando algo dá errado, o impacto não é abstrato. Um documento ausente pode fazer com que uma carga fique parada na fronteira em vez de chegar ao destino. Uma troca de dados interrompida pode deixar uma solicitação de licença na fila, sem chegar à mesa de quem poderia aprová-la. Um pagamento atrasado pode fazer com que uma família que depende de um benefício a que tem direito consulte sua conta bancária e não encontre o dinheiro esperado.
Esses problemas podem começar como falhas de integração de TI, mas rapidamente se tornam dificuldades reais para cidadãos e empresas.
A Axway B2B Integration ajuda órgãos governamentais e seus parceiros a manter operações eficientes, adaptar fluxos de informações conforme os requisitos mudam e proteger as trocas de dados que sustentam serviços públicos essenciais.
Se uma interrupção na troca de dados representa um risco real para o seu órgão, vamos conversar sobre como resolver esse desafio.